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福建编织托底保障网脱贫路上老区苏区不掉队

时间:2021-09-06 22:11 来源:网络整理 网络转载
编者按:又到一年两会时。时光回溯到一年多前,习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话指出:“实实在在、心无旁骛做实业,这是本

又到一年两会时。时光回溯到一年多前,习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话指出:“实实在在、心无旁骛做实业,这是本分。”“要向改革开放要动力,最大限度释放全社会创新创业创造动能。”“努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园。”一年多来,福建省始终以贯彻落实习近平总书记重要讲话精神为主线统领全省工作,持续推动重要讲话精神落地生根、开花结果。

人民网福建频道推出全国两会系列特稿“福建发展地方策”,看福建各地如何贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚定信心、直面挑战,抓好“六稳”“六保”,为中华民族伟大复兴的中国梦贡献福建力量。

漳州市平和县国强乡凤山村,草木扶苏,柚林成片,是一个革命老区基点村。多年来,交通弱,耕地少,村民增收缓慢。如今,在各级政府和社会组织的帮扶下,凤山村经济开始走上了一条新的发展道路。

漳州市平和县国强乡凤山村是一个革命老区基点村。福建民政供图

凤山村只是老区发力脱贫致富的一个缩影。

近年来,福建省委省政府认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,把老区苏区脱贫奔小康作为重大的政治任务和第一民生工程。牢记“确保老区苏区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队”的嘱托,福建全面梳理有关规划政策,建立欠发达老区县优先发展机制、促进稳定脱贫等举措。今年福建省政府工作报告又提出“开展千家社会组织‘一对一’帮扶老区村行动”,与此同时,全省各级部门坚持织密网、建机制、托底线,为老区苏区脱贫奔小康输入源源不断的动力。

产业扶贫 社会力量来助力

“凤山村生态环境好,柚林散养的土鸡,150天左右品质最好,投资周期短,经济效益较为明显。”

日前,凤山村迎来了一支风尘仆仆的考察团,考察团来自漳州市闽西支乡协会。该协会响应福建省民政厅号召,开展“阳光1+1牵手计划”,对接帮扶凤山村,并制订了一份详细的扶贫济困实施条例。该条例提出,充分发挥凤山村高山自然生态优势,发展河田鸡养殖项目,帮助村民致富。

为规范项目运作,漳州市闽西支乡协会成立了领导小组,指定专人负责项目、资金管理。领导小组以慈善捐款的方式筹措第一期项目试点资金,项目建成后制定相应管护制度和措施,形成长效管护机制,确保村民长期受益。

一连串的举动,为凤山村量身定制了产业扶贫的路子。

“老区苏区致贫原因各有不同,重在坚持问题导向,靶向施策,精准发力,其中最重要的是产业支撑。”福建省扶贫办有关负责人说。

5月14日下午,福建省民政厅、省扶贫办联合举办“阳光1+1(社会组织+老区村)牵手计划”视频签约仪式。福建民政供图

记者了解到,福建省政府在主导推动老区苏区扶贫攻坚的同时,积极引导和动员社会组织发挥人才、资金、技术、信息优势,挂钩帮扶老区苏区贫困村、贫困户。

数据显示,目前福建省共有687个社会组织在863个扶贫项目上投入3亿元资金,参与老区苏区等贫困地区脱贫工作;同时推进“三社联动”,通过购买服务,在11个省级农村社区试点和100个市县两级城乡试点中实施社会工作专业服务项目。

摸底排查 不漏一个低保户

夏雨总是突如其来。今年57岁的林兴文,再也不用担心“屋漏偏逢连夜雨”了。

2019年,宁德市古田县出台实施方案,解决城区低保户、城市特困人员家庭住房危、漏问题。林兴文家成为首批认定的19户之一。“感谢党和政府的好政策,让我现在能够住得安心。”林兴文说,县民政局领导上门告知,他的房屋修缮最高可以补助1.5万元。这笔钱,比他一年退休金还多一些。

林兴文如今已经住上新屋,但他或许并不知道,在他顺利成为资助对象背后,是一整套流程严密的摸底排查、筛选核对机制。

福建省民政厅相关负责人介绍,目前该部门健全救助申请家庭经济状况核对机制,实现与14个部门、21家商业银行的数据交换,对救助申请对象的户籍、房产等24项信息进行横向核对,提高精准识别水平。同时,进一步完善对象认定办法,细化家庭收入核算、刚性支出扣减等规定,低保救助从“收入型贫困”向“支出型贫困”适度延伸,加强重点困难群众摸底排查,及时将符合条件的对象纳入兜底保障范围,2019年净增低保对象2.85万人,全省低保覆盖面稳步提升。

社会救助 城乡实行一体化

精准扶贫持续发力,惠及人群不断扩大,一张严丝合缝的扶贫兜底保障网已然在八闽大地拉开。

福建省民政厅相关负责人说,近年来福建省狠抓低保制度与扶贫开发政策有效衔接,将符合条件的12.2万名老区苏区县建档立卡贫困人口纳入低保,使因病因残致贫建档立卡贫困人口实现“应保尽保”,并对农村低保中家庭人均收入超过当地低保标准的建档立卡贫困户,给予6-12个月时间的渐退期,确保贫困户稳定脱贫。

福建70个老区苏区县共有6.52万名老区苏区特困人员得到救助供养。 福建民政供图

推进实现“应保尽保”的同时,福建省不断提升特困救助供养服务,70个老区苏区县共有6.52万名老区苏区特困人员得到救助供养;出台《临时救助工作规范》,70个老区苏区县3000元(含)以下救助金额的审批权限全部下放给乡镇(街道),并在乡镇(街道)建立临时救助备用金制度,2019年共实施临时救助14.9万人次,支出资金2.27亿元。

“林福盛一家的情况,符合临时救助‘救急难’政策,可以给予5000元及以下的临时救助金。”莆田市荔城区新度镇民政办负责人彭壮青告诉记者,今年2月,新度镇锦墩村村民林福盛因发病送往急救,2天内花去医疗费5万多元。彭壮青看到林福盛妻子在微信群里发起众筹,马上致电了解情况。疫情期间,特事特办,核实后仅两天,林福盛便收到了5000元救助金。

数据显示,2019年,包括70个老区苏区县在内,福建省成为全国第5个实现社会救助标准城乡一体化的省份,省级财政下达各类社会救助资金19.6亿元。

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(责编:吴舟、张子剑)

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